Douane-inklaring bij import uit China

Veel importeurs uit China lopen tegen dezelfde douanevragen aan: wanneer moet ik inklaren, welke HS-code gebruik ik, en is een T1 niet makkelijker? Een fout kost al snel tijd en geld aan de kade. Hieronder staat praktisch uitgelegd hoe inklaring werkt, waar het misgaat en wat je direct kunt regelen.

Wat is het?

Douane-inklaring (aangifte ten invoer) is het douaneproces waarmee niet-EU goederen worden vrijgegeven voor vrije omzet in de EU. Bij vrijgave betaal je meestal invoerrechten en btw (in Nederland veelal 21%). De HS-/TARIC-code bepaalt welke rechten en maatregelen gelden. Zonder inklaring blijven goederen onder douanetoezicht en mogen ze niet de markt op.

Wanneer ontstaat de douaneschuld?

De douaneschuld (invoerrechten) ontstaat op het moment dat de douane jouw aangifte ten invoer accepteert. De btw verschuldigdheid ontstaat bij vrijgave voor vrije omzet. Doe je géén inklaring maar zet je de zending op een T1 (transit)? Dan ontstaat nog geen douaneschuld; die volgt pas bij de uiteindelijke inklaring of als het T1-dossier niet correct wordt afgesloten.

Wanneer krijg je ermee te maken?

• Zeevracht via Rotterdam/Antwerpen of luchtvracht via Schiphol: zodra de zending de EU binnenkomt en je de goederen hier wilt verkopen of gebruiken.
• Cross-docking of fulfilment in Nederland: ook als je later binnen de EU doorverkoopt, moet je eerst inklaren (tenzij je kiest voor een douane-entrepot).
• Verleggen via een ander EU-land: je kunt doorvoeren op T1 en daar inklaren, maar vóór uitlevering aan een niet-douanegoedgekeurde locatie moet er zijn ingeklaard.
• DDP-afspraken met je leverancier: in de praktijk leidt dit vaak tot onduidelijkheid of onjuiste inklaring. Controleer wie juridisch “importeur van record” is en wie aansprakelijk is.

> Vuistregel: inklaren bij de eerste EU-aankomst is meestal het simpelst en het goedkoopst, tenzij je een goed reden hebt om elders te klaren (bijv. een eigen douane-entrepot of specifieke lokale regeling).

Hoe werkt het in de praktijk?

1) Vooraf regelen

• EORI-nummer: verplicht voor elke EU-importeur.
• HS-classificatie: bepaal de juiste 10-cijferige TARIC-code (gebaseerd op 6-cijferige HS en 8-cijferige CN).
• Maatregelen checken: invoerrechten, antidumping, toezichtmaatregelen, certificaten, verboden/beperkingen (bijv. CE, REACH, RoHS, speelgoednormen, batterijen).
• Btw: overweeg een Nederlandse artikel 23-vergunning om btw te verleggen naar je aangifte omzetbelasting (scheelt voorfinanciering).
• Contract/Incoterms: stem met je leverancier af (FOB/CIF/DDP etc.) en leg vast wie welke kosten en documenten regelt.

2) Voor vertrek uit China

• Verzamel commerciële factuur, paklijst, HS-codes, land van oorsprong, transportdocument (B/L of AWB).
• Zorg dat houten verpakkingen voldoen aan ISPM 15 (gemarkeerd). Anders dreigt stilstand.

3) Bij aankomst in de EU

• De vervoerder meldt de goederen aan bij de douane (manifest).
• Beslis: direct inklaren, naar een douane-entrepot of door op T1-transit.

4) Aangifte en eventuele controle

• Je douanevertegenwoordiger dient de invoeraangifte in met alle gegevens (waarde, vracht/verzekering tot EU-grens, HS-code, oorsprong, maatregelen).
• De douane kan documentencontrole of fysieke controle doen. Bij akkoord volgt vrijgave.

5) Kosten en heffingen betalen of verleggen

• Invoerrechten: percentage op de douanewaarde (meestal CIF of vergelijkbaar).
• Btw: in NL veelal 21% over douanewaarde + invoerrechten + bepaalde kosten. Met artikel 23 hoef je dit niet voor te financieren.

Rekenvoorbeeld (indicatief)

• Goederenwaarde FOB: €10.000
• Zeevracht/verzekering tot EU-grens: €1.200
• Douanewaarde (CIF): €11.200
• Stel invoerrecht 4%: €448
• Btw-grondslag: €11.200 + €448 = €11.648
• Btw 21%: €2.446,08 (met artikel 23 verlegd, anders te betalen bij inklaring)

Let op: tarieven en regels verschillen per product. China heeft geen EU-vrijhandelstarief en geen GSP-voordeel.

Kun je niet beter gewoon lossen met een T1?

Een T1 (extern communautair douanevervoer) is handig om goederen onder douanetoezicht te verplaatsen naar:

• een ander EU-land voor inklaring,
• jouw eigen locatie met status geadresseerde voor douanevervoer,
• of een douane-entrepot voor uitgestelde inklaring.

Maar:

• Een T1 voorkomt geen invoerrechten/btw, het stelt ze alleen uit.
• Er is een garantie nodig; er zijn extra kosten en doorlooptijd.
• Lossen op een gewone loods zonder douanestatus mag niet onder T1.
• Niet (op tijd) afsluiten van T1 leidt tot douaneschuld en mogelijke boetes.

Praktisch: heb je geen douane-entrepot of bijzondere reden om elders te klaren? Dan is direct inklaren bij aankomst meestal sneller en goedkoper.

Veelgestelde vragen (FAQ)

• Moet ik voor elk artikel een aparte HS-code hebben?

Ja. Classificatie is per product(variant). Foute codes leiden tot nabetalingen en risico op boetes.

• Kan ik alles op één aangifte zetten?

Ja, als de goederen in één zending aankomen en de gegevens (importeur, vervoersmiddel, plaats van aankomst) overeenkomen. Meerdere HS-codes in één aangifte kan.

• Hoe snel kan inklaring?

Bij complete documenten en geen controle vaak binnen enkele uren na aankomst. Met controle kan het variëren van een paar uur tot enkele dagen.

• Heb ik als startende importeur een EORI nodig?

Ja, zonder EORI geen invoer in de EU. Aanvragen bij de Nederlandse Douane.

• Is antidumping van toepassing op consumentengoederen uit China?

Regelmatig, afhankelijk van de code (bijv. fietsen/e-bikes, bepaalde keramiek, staal/aluminium, solar). Check TARIC en recente EU-verordeningen.

Veelgemaakte fouten

• De HS-code van de Chinese leverancier blind overnemen. EU-indeling kan afwijken; gebruik de juiste 10-cijferige TARIC-code.
• Antidumping of aanvullende maatregelen negeren. Verrassing aan de kade is duur.
• Onjuiste douanewaarde: vracht/verzekering tot EU-grens niet meenemen, of “kortingen” opvoeren die niet meetellen.
• Geen artikel 23-vergunning regelen en daardoor btw moeten voorfinancieren.
• Productcompliance vergeten (CE, EMC/LVD/RED, speelgoednormen, REACH/POP, batterij/opladerdocumentatie). Douane kan stilleggen.
• T1 inzetten zonder de juiste bestemming of vergunning, of T1 te laat afsluiten.
• Houten pallets zonder ISPM 15-markering laten binnenkomen.

Wat heb je nodig aan documenten/gegevens?

• EORI-nummer van de importeur
• Commerciële factuur (valuta, Incoterm, leveringsvoorwaarden, HS-codes)
• Paklijst (aantallen, gewichten, afmetingen)
• Vervoersdocument (B/L, Sea Waybill of AWB)
• Oorsprongsland (China) en eventuele bewijsstukken
• Douanewaarde-opbouw: goederenwaarde, vracht/verzekering tot EU-grens, bijkomende kosten
• Productinformatie voor classificatie: materiaal, functie, samenstelling, gebruik, technische specs
• Conformiteitsdocumenten: CE-verklaring, testrapporten, RoHS/REACH, batterijgegevens, speelgoed-/voedselcontacteisen waar relevant
• Machtiging douanevertegenwoordiging (indirect/direct)
• Voor T1: bestemming, geplande route, loods/entrepot en garanties

Wat kun je zelf doen en waar helpen wij bij?

Wat je zelf kunt doen

• Producten correct beschrijven en specificaties aanleveren voor de HS-indeling.
• Incoterms en prijzen met de leverancier helder vastleggen.
• EORI aanvragen en (indien zinvol) artikel 23-btwvergunning regelen.
• Controleren of je producten aan EU-regels voldoen (CE, REACH, RoHS, etc.).
• Documenten tijdig en compleet aanleveren.

Waar wij bij helpen

• Controle van HS-/TARIC-indeling en impact op rechten/maatregelen.
• Kostencalculatie: invoerrechten, btw, mogelijke antidumping en scenario met/zonder T1 of entrepot.
• Opstellen en indienen van de invoeraangifte, inclusief vertegenwoordiging.
• Regelen van T1-transit of douane-entrepot als uitstel nodig of wenselijk is.
• Afstemming met rederij/airline, planning van controles en vrijgave.